何剛慈的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 6縣市政府反年改釋憲遭駁 司法院：不符審理案件法規定

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[新頭殼newtalk] 今年7月1日實施軍公教年金改革，花蓮、金門、新北市、苗栗縣、連江縣和南投縣共6縣市政府認為違反憲法信賴利益保護原則、損及生存權，不過，因為行政爭訟緩不濟急，因此，以行使職權或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義，對於《公立學校教職員退撫條例》部分內容聲請釋憲。但司法院大法官會議認為，這6個縣市政府未經上級機關層轉，不符合司法院大法官審理案件法的規定，今（10）日決議不受理。

據最早於5月24日赴司法院遞釋憲聲請狀的花蓮、金門縣政府指稱，年金改革所通過的法律，將對公教人員退休後的安養生活造成莫大衝擊，若由退休人員個別提起訴願、復審、行政訴訟至完成確定終局裁判程序，必定冗長耗時、緩不濟急，因此，由地方政府以行使職權或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義，而對於《公立學校教職員退撫條例》部分內容聲請釋憲。

其聲請理由還包括：憲法原理禁止立法機關制定不利於人民且溯及既往的法律、人民的信賴利益、不能侵害人民生存權、民主程序應要有實質內容等。並認為該條例規定所涉為地方自治事項，聲請人無須依大審法第9條規定由上級機關層轉。

不過，大法官書記處今天提出解釋指出，依據司法院大法官審理案件法規定，聲請解釋機關有上級機關者，其聲請應經由上級機關層轉，上級機關對於不合規定者，不得為之轉請。而公立學校退休人員的退休金給付事項屬於教育制度的一環，依憲法第108條第4款規定，應由中央立法並執行或交由地方執行事項，非專屬地方自治事項，這6個縣市政府並未依照程序，即逕行聲請釋憲，不符合大審法規定及釋字第527號解釋意旨，因此決議不受理。

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 花博售票資訊保密 藍批廠商獲暴利

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【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市花博門票到底賣多少錢？國民黨台中市議會黨團28日大動作舉行記者會，質疑台中市政府售票資訊不公開，指稱得標廠商的售票均價只有146元，與議會審議備查的門票收費標準（150-350元）明顯不符，廠商恐獲暴利，市府等同是「出賣市庫，傷害人民」。

國民黨議會黨團書記長李中質疑說，去年12月1日，交通局送台中市議會法規小組審議備查的「台中市2018台中世界花卉博覽會門票收費標準」，預售票只分成四種，包括最早鳥票150元，早鳥票175元，預售優惠票200元，預售全票233元。

正式營運後，售票金額分成八種，其中全票350元，學生票250元，優待票175元，星光票，150元，二十人以上團體票230元等。最低都是150元，再怎麼均價，也不可能低到146元。

台中市議會上周進行財政經濟業務質詢時，多名國民黨議員質疑台中花博的售價市府每張只回收120元，但花博門票全票一張350元，如果依照全票售價計算，廠商回收每張230元。以市府預估八百萬參觀人次計算，加上花博正式開展期間，多數現場售票以全票計價，得標廠商恐有暴利。

市府負責售票業務的交通局長王義川事後發布訊息說，台中花博經過精算，包括一般售票及旅行社大宗切票等，預估售票均價每張將低於146元，扣除每張要給市府120元，得標廠商獲利並不高。

由於議會已進入教育文化業務質詢，十多位國民黨議員28日召開記者會大動作抨擊交通局的說明。既然市府提供給議會法規小組審議備查的花博門票收費標準，最低票價為150元，何以均價會低於146元？

由於國民黨團透過議會一再向市府要求市府公開售票合約，但市府一直以業務機密為由未提供，國民黨議會黨團以台北花博為例、每張售票金額廠商只獲得8.88％，因此認為，台中市府讓廠商有獲取暴利的空間，台中花博的售票合約將淪為「出賣市庫、傷害人民」的荒謬合約。

王義川針對國民黨團議員的質疑說明，大宗售票是票務系統常態，價格隨市場浮動，台中花博售價約落在135至150元間，精算後均價在146元。市府依法不能提供廠商服務建議書，但售票業務在招標時，包括契約與需求計畫書等，都屬公開資訊，也已提供給議員，並無秘密可言。

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