何剛慈的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 體協入會千人同址 辯稱年輕人代辦

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對體育單項協會改選後，僅5個協會成功換新血，多數仍被舊勢力把持，時代力量立委洪慈庸31日在立法院質詢時諷刺比一般選舉還「精彩」。體育署長林德福強調，改選目的不是換掉幾個理事長或當權派，但洪慈庸質疑開放人民入會竟出現「千人同地址」狀況，明顯有問題，林德福則辯稱，「年輕人比較會使用網路，如果有老人族群想加入，就需要年輕人替他們key資料。」

時代力量立委洪慈庸諷刺，單項協會改選比一般的選舉還「精彩」，而體育署的書面報告竟說，「國體法修法後，最大的改變就是開放人民加入以及進行改選，這對當朝者而言，無疑是自廢武功，任人奪取改革」，洪慈庸問，「體育署認為體改是成功的嗎？」

體育署長林德福回應，體改基本上是成功的，因為協會自願修改自己的章程，也經過會員大會通過，此外，修改組織章程符合國體法中組織開放、財務透明公開的精神，改選程序完全依照國體法規定，每個協會至少要有5分之1的選手理事，有助於提升各協會對選手的需要照顧。

「目前有67個協會完成改選，但有多少個協會在改選後真正『改朝換代』？」面對洪慈庸的質問，林德福強調，這次改選的目的不是換掉幾個理事長或當權派，而是要提供一個符合《國體法》精神的組織章程，並監督他們必須按照章程進行改選，「體育署用的幾乎是中選會那套標準監督，讓改選更完善。」

洪慈庸強調，外界相當寄望體育改革，就是因為過去協會被少數人把持，但現在仍有很多協會還是由原來的理事長人馬或副理事接手，從客觀事實來看，很難說服大眾對體改的期待。此外，網路報名專區當初吸引20幾萬人報名，但最後還是不敵人頭會員，「竟出現千人用同一地址、幾百人用同一電子信箱註冊，用常識來判斷都知道其中不可能沒問題。」

林德福表示，當初採取網路報名就是為了方便民眾參與，至於地址、信箱重複的問題，「我認為設限好像不太對，因為不應限制一個人能加入多少協會。

然而，洪慈庸仍認為體育署的說詞「說不過去」，她強調，體育署雖設有查核機制，但只要有身份證影本和繳費就認定符合資格，這些資料只要搜集就能獲得，「當權派若要把持協會一定會用盡所有方法，希望體育署達到當初改選的目的，讓當權者瓦解」。

 學保改政策保險 教部：今年來不及

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】過去學生團體保險屢屢流標，教育部擬制定專法，將學保改為「政策保險」，未來所有保費都存入「學保專戶」中，由政府承擔最終盈虧。但教育部次長林騰蛟16日在立法院證實，學保通常在4月份啟動招標，但立法還需要一段時間，今年確定來不及實施，「因此今年仍採商業保險模式進行，委託去年承保的國泰人壽繼續負責。」

為了避免學保一再流標，教育部擬將原先的商業保險模式改為政策保險，立法院教育及文化委員會16日審查「高級中等以下教育階段學生及幼兒園幼兒保險條例草案」案。

「學保被視為政策保險，但卻在商業保險制度下運作。」柯志恩指出學保困境，包括學保服務的學校及幼兒園遍佈全台，承辦公司需要有夠多的服務據點，另外，學保的費率是透過政府招標決定，並非是由保險市場競爭機制決定，加上學保持續擴大投保範圍、醫療成本上升等因素，導致保險公司承保意願低落，近幾年多次流標。

柯志恩表示，由於保險公司不願承保還得自負盈虧，為了增加承保意願，去年教育部新增「幼兒帶病投保不理賠」及「超過500元自付額才賠」等條款，引起家長不滿，擔憂犧牲重病兒權益，「但立專法就能解決嗎？先天疾病學童能否帶病投保？他們會被收取不同的保費嗎？」林騰蛟回應，學生保險將改為政策型保險，最終盈虧由政府承擔，並設置「費率審議會」釐定公平的費率。

民進黨立委張廖萬堅則詢問專法的進度。林騰蛟表示，學保改為政策保險須要經過立法程序，「今年已經來不及適用」，最快本會期修法後，明年才開始施行。因此今年4月份開始招標的學保仍舊採商業保險辦理，已跟目前承保的國泰人壽協商。張廖萬堅呼籲盡快提出院版草案，「不希望這次重蹈去年6次流標的覆轍，還得透過金管會祭出『道德勸說』，才有保險公司願意承保。」

至於學保如何走向政策型保險？林騰蛟表示，為了讓保險公司基於「無盈無虧」的精神參與，將設立「學保專戶」，由政府負擔盈虧責任，商業保險公司承作學保屬「代辦」性質，所有保費則存入學保專戶，「每年理賠後若有結餘，存入學保專戶中，有不足時由專戶填補，若專戶仍無法填補缺額，則由中央編列預算填補，保險公司不負擔盈虧責任。」

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